Notfallkonzepte in Kitas für die Praxis

Es ist Montagmorgen, 7.00 Uhr. Sabine schließt die Tür zur Kita auf, da hört sie bereits das Telefon im Büro klingeln. Sie ahnt bereits, was das bedeuten könnte. Ihre Kollegin Rita meldet sich heute krank. Nachdem sie das Telefonat beendet hat, schellt es direkt wieder. Der nächste Kollege, der sich arbeitsunfähig meldet. Diese Situation kennen die meisten, wenn nicht alle. Jetzt muss schnell gehandelt und sich ein Überblick verschafft werden. Hier kommt der Notfallplan ins Spiel. In Zeiten von Krankheitswellen, die sich über Monate ziehen, fallen Fachkräfte kurzfristig aus, geben sich manchmal nur noch die Klinke in die Hand. Im besten Fall verfügt eine Kita über ein Notfallkonzept, integriert ins Schutzkonzept, denn der Umgang mit Personalausfall geht mit dem Kinderschutz einher. Dazu an späterer Stelle mehr.

Ein Notfallkonzept sollte vom Team getragen werden, deshalb ist es unumgänglich, sich genauer damit zu beschäftigen und eine gemeinsame Haltung zu entwickeln. Das bedeutet also, dass ein Konzept zunächst auf der Grundlage der tatsächlichen Gegebenheiten angeschaut werden sollte. Wie ist der Ist-Stand? Wie viele Gruppen gibt es? Wie viele Fachkräfte haben wir? Welches pädagogische Konzept wird gelebt? Von Öffnungszeiten bis Personalstunden darf einmal alles genauestens unter die Lupe genommen werden, um den passenden Plan für die Kita zu erstellen. Die Entwicklung einer gemeinsamen Haltung bedarf Zeit, jedoch ist es wichtig, dass jedes einzelne Teammitglied in der Lage ist, den Notfallplan handlungssicher anzuwenden. Das gelingt, wenn die Kolleg:innen selbstwirksam agieren können.

Die größte Herausforderung für Kitaleitungen ist erfahrungsgemäß, Öffnungs- und Dienstzeiten anzupassen. Um die Planung einfacher zu gestalten, empfiehlt es sich im Vorfeld auf mögliche Ausfälle zu reagieren und einen Plan zu überlegen. Eine Möglichkeit kann sein, dass feste Kolleg:innen sich gegenseitig vertreten. Somit ist nicht das ganze Team auf der Suche nach einem Ersatz für den Früh- oder Spätdienst, um diesen abzudecken. Öffnungszeiten müssen reduziert werden, wenn es keine personellen Ressourcen mehr gibt. Bildungspartner:innen mit in die Verantwortung zu nehmen, ist hierbei unumgänglich, denn diese müssen die Betreuung ihrer Kinder selbst oder anderweitig organisieren. Das stellt viele Eltern vor enorme Herausforderungen.

In Zeiten von Covid hat die Bildungspartnerschaft gelitten, umso wichtiger ist es, zu Eltern wieder einen Zugang zu finden. Eine Annäherung ist durch die Vermittlung gegenseitiger Werte, Erfahrungen, Befürchtungen und Wünsche möglich. Dies ist keine Einbahnstraße. Um Eltern ins Verständnis zu holen, muss ihnen Transparenz und Offenheit entgegengebracht werden. Was bedeutet es also, wenn nicht genügend Fachkräfte im Haus sind - zum einen für die Kinder unter Beachtung der Fürsorge- und Aufsichtspflicht und zum anderen konkret für die Erzieher:innen? Stichwort: Überlastung beziehungsweise Gefährdung.

Gesetzliche Grundlagen sind ein wesentlicher Bestandteil eines Notfallkonzeptes, denn sie regeln in welchem Rahmen sich bewegt werden kann. In §1631 BGB ist die Fürsorge- und Aufsichtspflicht geregelt, die sich auf die Kitafachkräfte durch den Aufnahmevertrag, den die Eltern unterschreiben, überträgt. Das bedeutet also, dass Kitafachkräfte eine Fürsorge- und Aufsichtspflicht haben. Werden sie dieser aufgrund von Personalmangel nicht gerecht, muss gehandelt werden. Auch der Arbeitgeber hat eine Fürsorgepflicht seinen Arbeitnehmer:innen gegenüber – konkreter: Der Schutz vor Überlastung.

Sollte eine Gefährdung vorliegen, ist es ratsam, dass eine Meldung laut §16 ArbSchG getätigt wird. Diese schützt den/die Arbeitnehmer:in und gibt die Verantwortung an die nächsthöhere Stelle weiter. In der Praxis geschieht das noch zu selten. Gründe hierfür sind vielfältig. Oftmals ist es jedoch die Herausforderung, eine eigene „Überlastung“ einzugestehen und den Betrieb am Laufen zu halten, um den Kindern, den Eltern und auch den Kolleg:innen einen Gefallen zu tun. 

Daher ist der wichtigste Punkt in einem Notfallkonzept das Wahren von Grenzen – die eigene und die Grenzen der Anderen. Die Bewusstmachung über das eigene Handeln, Selbstwirksamkeit erleben, handlungsfähig bleiben und werden, um eine gute qualitative Arbeit zu gewährleisten. Dies sollte in der Praxis eine übergeordnete Rolle spielen.